USA ENERGY

PUBLIC AFFAIRS - American Embassy

Sylvie VACHERET

Tel: 01 43 12 29 28

E Mail: vacheretsr@state.gov

U.S. ENERGY ONLINE

A SELECTION OF DOCUMENTS RECENTLY PUBLISHED ON THE WEB

N^o 2 – September/October 2007

ENERGY POLICY

Cutler J. Cleveland and Robert K. Kaufmann

The Bush Energy Policy

Center for Energy and Environmental Studies - Boston University – 14 pages

http://www.bu.edu/cees/research/workingp/pdfs/Bush_Policy0102.pdf

“Like his four predecessors, President Bush has identified dependence on imported oil as an urgent energy, economic, and national security concern. To close the 'oil supply gap' the President promotes the development of domestic resources of oil and natural gas. Will this policy succeed? This project assesses the economic, energy security and environmental issues surrounding the Bush Energy plan.”

Gregory J. Lengyel

Department of Defense Energy Strategy

The Brookings Institution - Paper - August 2007

http://www.brookings.edu/views/papers/lengyel20070815.htm

“The United States has a National Security problem, energy security, in which the Department of Defense has a unique interest. The United States imports 26% of its total energy supply and 56% of the oil it consumes. The DOD is the largest single consumer of energy in the United States and energy is the key enabler of US military combat power. Huge energy consumption, increased competition for limited energy supplies, ever increasing energy costs, and no comprehensive Energy Strategy or oversight of energy issues in the DOD have created vulnerabilities.”

Federal Electricity Subsidies: Information on Research Funding, Tax Expenditures, and Other Activities That Support Electricity Production

US Government Accountability Office – October 26, 2007 – 67 pages

http://www.gao.gov/cgi-bin/getrpt?GAO-08-102

“Because of electricity’s importance to producers, consumers, and businesses, the federal government has undertaken a wide range of programs to develop the electricity sector, which includes fuel suppliers, electric utilities, and others in the electricity industry. These programs have sought to, among other things, develop the nation’s electrical infrastructure, influence the types of fuels used to produce electricity, increase the use of renewable energy, and limit the harmful effects of electricity production.”

Reaping the Rewards: How State Renewable Electricity Standards Are Cutting Pollution, Saving Money, Creating Jobs And Fueling A Clean Energy Boom

Federation of States PIRGs – September 17, 2007 – 64 pages

http://www.uspirg.org/uploads/n9/pG/n9pGh-1aBbt5IAFiNOvCQQ/Reaping-the-Rewards-USPIRG.pdf

“America now generates twice as much electricity from the wind and the sun as it did just four years ago. RES policies have been among the most important factors in encouraging the development of renewable energy. This report documents the benefits that have already been achieved by states that have adopted renewable electricity standards.”

Energy Efficiency: Opportunities Exist for Federal Agencies to Better Inform Household Consumers.

Committee on Energy and Natural Resources, U.S. Senate – Report to the Chairman - September 26, 2007

http://www.gao.gov/cgi-bin/getrpt?GAO-07-1162

“Overall, opportunities exist for the EnergyGuide program to improve how it provides information that could help consumers improve their households’ energy efficiency and decrease energy consumption nationally.”

Commodity Futures Trading Commission: Trends in Energy Derivatives Markets Raise Questions about CFTC's Oversight

United States Government Accountability Office - Testimony Before the Subcommittee on General Farm Commodities and Risk Management - Committee on Agriculture - House of Representatives - October 24 – 25 pages

http://www.gao.gov/cgi-bin/getrpt?GAO-08-174T

“Energy prices for crude oil, heating oil, unleaded gasoline, and natural gas have risen substantially since 2002, generating questions about the role derivatives markets have played and the scope of the Commodity Futures Trading Commission’s (CFTC) authority. This testimony focuses on (1) trends and patterns in the futures and physical energy markets and their effects on energy prices, (2) the scope of CFTC’s regulatory authority, and (3) the effectiveness of CFTC’s monitoring and detection of abuses in energy markets.”

Energy Market and Economic Impacts Of S.280, the Climate Stewardship and Innovation Act of 2007

Energy Information Administration, U.S. Department of Energy - July 2007 – 92 pages

http://www.eia.doe.gov/oiaf/servicerpt/csia/pdf/sroiaf(2007)04.pdf

“This report provides estimates of the economic impact of Senate Bill S.280, the Climate Stewardship and Innovation Act of 2007. This bill would establish a series of caps on greenhouse gases starting in 2012 and continuing to 2050. The report provides estimates of the effects on energy markets and the economy through 2030.”

TAXES

Kevin A. Hassett and Gilbert E. Metcalf

An Energy Tax Policy for the Twenty-First Century

American Enterprise Institute Online - August 9, 2007 – 5 pages

http://www.aei.org/publications/filter.all,pubID.26625/pub_detail.asp

“The United States' energy tax policy is rooted in a twentieth-century objective to encourage the development of the domestic energy sector. With the new geopolitical realities of the twenty-first century, it is an opportune time to revisit our policies.”

Eric Toder

Eliminating Tax Expenditures with Adverse Environmental Effects

WRI and Brookings - Policy brief - June 2007 - 12 pages

http://pdf.wri.org/Brookings-WRI_TaxExpenditures.pdf

“This policy brief examines four tax expenditures listed by the Joint Committee on Taxation—each with an annual revenue loss of over $1 billion—that increase consumption of fossil fuels. The first three—expensing of exploration and development costs, percentage depletion, and the alternative fuel production credit—encourage domestic production of fossil fuels. The fourth—exemption of qualified parking expenses—encourages commuting by automobile.”

Gilbert E. Metcalf

A Green Employment Tax Swap: Using a Carbon Tax to Finance Payroll Tax Relief

The Brookings Institution and World Resource Institute – Policy Brief – June 2007 - 8 pages

http://pdf.wri.org/Brookings-WRI_GreenTaxSwap.pdf

“A carbon tax is another way to limit emissions. This policy brief describes how a carbon tax could be implemented and presents an analysis of a Green Employment Tax Swap (GETS). Under this proposal, a national tax on carbon emissions is paired with a reduction in the payroll tax. In particular, the brief assesses the impact of a tax of $15 per metric ton of carbon dioxide (CO2), which is used to rebate the federal payroll tax on the first $3,660 of earnings per worker. This reform is both revenue-neutral and distributionally neutral.”

BILATERAL AND INTERNATIONAL RELATIONS

Frank Verrastro and Sarah Ladislaw

Providing Energy Security in an Interdependent World

The Washington Quarterly – Autumn 2007 – 10 pages

http://www.twq.com/07autumn/docs/07autumn_verrastro.pdf

“Concern over the continued ability to secure energy supplies from an in­creasing list of inaccessible, high-risk, or less than reliable parts of the world has prompted policymakers to once again raise the issues of the desirability and achievability of energy independence. Yet, focusing on energy indepen­dence, although politically attractive, is a misguided quest that can actually distract from the more important objective of managing the transition to a more sustainable and secure energy future.”

Zha Daojiong and Hu Weixing

Promoting Energy Partnership in Beijing and Washington

The Washington Quarterly – Autumn 2007 – 11 pages

http://www.twq.com/07autumn/docs/07autumn_zha-hu.pdf

“In an age of global interdependence, Beijing and Washington should seek to ameliorate differences on tense energy issues. Although dialogues on energy security conceptualizations and policy preferences are positive, they must move beyond talking toward a true partnership that can confront the common challenges they face as importers.”

Mark P. Sullivan, Clare M. Ribando, and Nelson Olhero

Latin America: Energy Supply, Political Developments, and U.S. Policy Approaches.

Congressional Research Service (CRS), Library of Congress - Updated May 8, 2007 – 23 pages

http://ncseonline.org/NLE/CRSreports/07Jun/RL33693.pdf

“Canada, Mexico, and Venezuela supply the U.S. with almost 50% of its imported oil and petroleum products. The oil reserves in the Western Hemisphere are approximately 24% of worldwide reserves. The U.S. has the largest proven reserves of natural gas in the hemisphere—approximately 37%. However, most Latin American and Caribbean countries are net energy importers. This report examines the current political environment in Latin America and its effect on energy production in the region. The report also discusses efforts to help Latin American and Caribbean countries that are dependent on energy imports. Lastly, it examines proposed policies for increased hemispheric energy cooperation and security.”

Zeyno Baran

EU Energy Security: Time to End Russian Leverage

The Washington Quarterly – Autumn 2007 – 14 pages

http://www.twq.com/07autumn/docs/07autumn_baran.pdf

“Questions regarding the security and sustainability of energy supply have mostly been left to individual EU member states and to the invisible hand of the market. Many European leaders preferred not to discuss the geopoli­tics of energy, instead delegating this portfolio to their economic ministries. Russia, the European Union’s primary oil and gas provider, has deliberately taken ad­vantage of this lack of cohesion to gain favorable energy deals and heighten European dependence on Russian supplies. Moscow is pursuing a divide and conquer strategy of amassing bilateral deals with member states..”

Erica S. Downs

The Fact and Fiction of Sino-African Energy Relations

The Brookings Institution - China Security - Summer 2007 – 27 pages

http://www3.brookings.edu/views/articles/fellows/downs20070913.pdf

“The expanding footprint in Africa of China's national oil companies (NOCs) lies at the heart of concerns of many policy-makers and pundits in the United States and Europe. China's deepening engagement with Africa is viewed as an erosion of their own interests and influence on the continent…This article examines a number of widely accepted "facts" about the growing involvement of China's NOCs in Africa. While some of these have some validity, others simply do not. Contrary to public opinion, China's NOCs are not "locking up" the lion's share of African oil as part of a centralized quest for energy.”

NEW TECHNOLOGIES

Fred Sissine

Renewable Energy: Background and Issues for the 110th Congress

Congressional Research Service (CRS) - September 6, 2007 - 37 pages

http://fpc.state.gov/documents/organization/92953.pdf

“Renewable energy can be used to produce liquid fuels and electricity. A variety of funding, tax incentives, and regulatory policies have been enacted to support renewables as a means for addressing concerns about energy security, air pollution, international competitiveness, and climate change. This report reviews the background for renewables and describes the current congressional debate.”

Brent D. Yacobucci

Biofuels Provisions in H.R. 3221 and H.R. 6: A Side-by-Side Comparison

Congressional Research Service (CRS) - August 21, 2007 - 35 pages

http://fpc.state.gov/documents/organization/92963.pdf

“With recent high energy prices, concerns over energy security, and the desire to reduce air pollutant and greenhouse gas emissions, there is ongoing congressional interest in promoting greater use of alternatives to petroleum fuels. Biofuels — transportation fuels produced from plants and other organic materials — have attracted particular interest. Ethanol and biodiesel, the two most widely used biofuels, receive significant federal support in the form of tax incentives, loan and grant programs, and regulatory programs.”

National Geothermal Initiative

Senate Energy Committee - Hearing - September 26, 2007

http://energy.senate.gov/public/index.cfm?FuseAction=Hearings.Hearing&Hearing_ID=1656

“The purpose of the hearing is to receive testimony on S. 1543, a bill to establish a national geothermal initiative to encourage increased production of energy from geothermal resources by creating a program of geothermal research, development, demonstration and commercial application to support the achievement of a national geothermal energy goal.”

Witnesses: President of Icelqnd Ólafur Ragnar Grímsson, Alexander Karsner, U.S. Department of Energy, Dr. Mark Myers, Director, USGS, Susan Petty, AltaRock Energy; Dr. Lisa Shevenell, University of Nevada; Dr. David R. Wunsch, New Hampshire Geological Survey; Dr. Kenneth H. Williamson, Geothermal Consultant

GAS AND OIL

Josef Braml

Can the United States Shed Its Oil Addiction?

The Washington Quarterly – Autumn 2007 – 14 pages

http://www.twq.com/07autumn/docs/07autumn_braml.pdf

“Since the 1950s, U.S. energy consumption, mainly driven by the transportation sector and fed by oil, has almost tripled. Because the cultiva­tion of domestic resources has not been able to keep up with demand, the United States has become increasingly dependent on energy supplies from un­stable regions of the world. The costs and risks to national security provide the first major incentive for a readjustment of U.S. energy policy. U.S. dependency on foreign energy creates immense economic challenges and vulnerabilities as well.”

Facing the Hard Truths about Energy: A Comprehensive View To 2030 Of Global Oil And Natural Gas: Draft Report

NPC Global Oil and Gas Study - National Petroleum Council (NPC) - July 18, 2007 – 422 pages

http://www.npc.org/Facing_Hard_Truths-71807.pdf

“This study found that global energy demand is projected to grow by 50-60 percent by 2030. At the same time, there are risks to the supply of reliable, affordable energy. The risks, as outlined in this report, are political, infrastructure requirements, and lack of a trained workforce. The report concludes with strategies to meet these challenges.”

Joseph G. Haubrich and Brent Meyer

Peak Oil

The Federal Reserve Bank of Cleveland – Economic Commentary – August 15, 2007 – 4 pages

http://www.clevelandfed.org/research/Commentary/2007/0815.pdf

“When will the world’s production of oil peak, and what will the economic consequences be?
Calculating when turns out not to be so straightforward as it seems, but predicting the likely
economic consequences is—and they’re not as bleak as many fear.”

Toni Johnson

Non-OPEC Oil Production

Council on Foreign Relations – October 19, 2007

http://www.cfr.org/publication/14554/

“Oil producers operating outside the Organization of Petroleum Exporting Countries (OPEC) are responsible for producing 60 percent of the world’s oil and face increasing production hurdles. Experts say many of the non-OPEC producers have older, less productive wells, rising costs for new projects, and in some cases rising demand at home that may cut into exports.”

Federal Trade Commission Report On Spring/Summer 2006 Nationwide Gasoline Price Increases

Federal Trade Commission – August 2007 - 27 pages

http://www.ftc.gov/reports/gasprices06/P040101Gas06increase.pdf

“In response to the President’s April 2006 directive, staff of the Commission conducted an economic analysis and investigation of the national average gasoline price increases that began during the spring of 2006 and continued through the summer. Using this information, staff identified six factors that appear to explain the national average price increases that occurred during the spring and summer of 2006, and then quantified the price impact of each of those six factors.”

NUCLEAR AND FUSION ENERGY

Jack Spencer

The Nuclear Renaissance: Ten Principles to Guide U.S. Policy

The Heritage Foundation – WebMemo #1640 – September 26, 2007 – 4 pages

http://www.heritage.org/Research/EnergyandEnvironment/upload/wm_1640.pdf

“Nuclear power has many advantages over other power sources, but a global expansion of peaceful nuclear technology could present risks if not managed properly. To reap the benefits of nuclear power, while minimizing the risks, the United States must commit to reestablishing itself as a technology leader in commercial nuclear power, avoid unwanted foreign dependencies, modernize its approach to waste disposal, promote marketplace freedom, and modify its approach to nonproliferation. The 10 straightforward principles laid out in this paper should guide Congress and the Administration's actions.”

Mark E. Gaffigan

Nuclear Energy: NRC Has Made Progress in Implementing Its Reactor Oversight and Licensing Processes but Continues to Face Challenges

Subcommittee on Clean Air and Nuclear Safety, Committee on Environment and Public Works – U.S. Senate - October 3, 2007 – 17 pages

http://www.gao.gov/cgi-bin/getrpt?GAO-08-114T

“The Nuclear Regulatory Commission (NRC) is responsible for overseeing the nation’s 104 commercial nuclear power reactors to ensure they are operated safely. This testimony is based on GAO reports that reviewed (1) how NRC implements the ROP, (2) the results of the ROP over several years, (3) the status of NRC’s efforts to improve the ROP, (4) NRC’s efforts to prepare its workforce and manage its workload for new reactor licensing, and (5) NRC’s efforts to develop its regulatory framework and review processes for new reactor activities.”

Nuclear Energy: NRC's Workforce and Processes for New Reactor Licensing Are Generally in Place, but Uncertainties Remain as Industry Begins to Submit Applications

United States Government Accountability Office – Report to Congressional Committees – September 2007 – 41 pages

http://www.gao.gov/new.items/d071129.pdf

“Nearly three decades after the last order for a new nuclear power reactor in the United States, electric power companies plan to submit 20 applications in the next 18 months to the Nuclear Regulatory Commission (NRC) for licenses to build and operate new reactors. Since 1989, NRC has developed a new license review process that allows a power company to obtain a construction permit and an operating license through a single combined license (COL) based on one of a number of standard reactor designs. NRC expects its new process to enhance the efficiency and predictability of its reviews. GAO reviewed NRC’s readiness to evaluate these applications by examining the steps NRC has taken to (1) prepare its workforce and manage its workload and (2) develop its regulatory framework and review process for new reactor activities.”

Jack Spencer

Congress Must Implement CSC Treaty to Reinvigorate U.S. Nuclear Industry

The Heritage Foundation – Web Memo #1658 – October 9, 2007 – 2 pages

http://www.heritage.org/Research/EnergyandEnvironment/upload/wm_1658.pdf

“September 29 marked the 10-year anniversary of the United States signing the Convention on Supplementary Compensation for Nuclear Damage (CSC). The House of Representatives has failed to pass legislation to implement the treaty. As it stands, U.S. firms are exposed to unlimited liability in U.S. courts, virtually barring them from competing for nuclear energy projects abroad.

Participating in the CSC will better enable U.S. companies to engage in peaceful international nuclear commerce. Congress should quickly adopt implementing legislation that will increase American competitiveness, demonstrate American leadership, and come at no cost to taxpayers.”

Fusion Energy: Definitive Cost Estimates for U.S. Contributions to an International Experimental Reactor and Better Coordinated DOE Research Are Needed

United States Government Accountability Office – Report to Congressional Committees - October 26 – 38 pages

http://www.gao.gov/cgi-bin/getrpt?GAO-08-30

“The United States is pursuing two paths to fusion energy—magnetic and inertial. On November 21, 2006, the United States signed an agreement with five countries and the European Union to build and operate the International Thermonuclear Experimental Reactor (ITER) in Cadarache, France, to demonstrate the feasibility of magnetic fusion energy. The United States also built and operates facilities to pursue inertial fusion energy research. This report discusses (1) U.S. contributions to ITER and the challenges, if any, in managing this international fusion program and (2) the Department of Energy’s (DOE) management of alternative fusion research activities, including National Nuclear Security Administration (NNSA) initiatives.”

MISCELLANEOUS

Lisa Margonelli

Start-Up U

New America Foundation – California – September/October 2007

http://newamerica.net/publications/articles/2007/start_u_5890

“With global warming breathing down our necks, energy is hot. And Berkeley, where brainpower is mingling with government power-brokers to implement the state’s greenhouse gas legislation, is even hotter. Having just announced a $500 million ten-year deal with oil giant BP to found a new Energy Biosciences Institute on campus, Steven Chu, the Nobel Prize winner and head of Lawrence Berkeley National Laboratory (LBNL), made a pitch for more: “We are seeking industry partnerships ... We seek solutions. We don’t seek, dare I say, science papers anymore.””

Rajeev Dhawan and Karsten Jeske

What Determines the Output Drop after an Energy Price Increase: Household or Firm Energy Share?

Federal Reserve Bank of Atlanta - Working Paper 2007-20 – August 2007 – 12 pages

http://www.frbatlanta.org/filelegacydocs/wp0720.pdf

“During the past thirty-five years, energy use as a fraction of output has dropped significantly at both the household and the firm levels. Therefore, we investigate a dynamic stochastic generalized equilibrium model economy’s response to an energy price hike for different firm and household energy shares. Simulation results indicate that the economy’s output response is mainly determined by the firm energy share. Increasing the household energy share while keeping firm energy share constant actually decreases the output response.”

Green Energy News

http://www.green-energy-news.com/index.html

“Bruce Mulliken has been covering news and commentary on the world of clean, efficient, and renewable energy since 1996. His Green Energy News site is geared towards a broad audience that includes the general public, industry professionals, and government officials. First-time visitors will want to look at the "News Stories" on the front page which in recent editions have included pieces on the growing hydrogen economy, the potential of parking lots as a form of solar power, and the possibility of a zero emission electric vehicle with two wheels. Those looking for previous news features can browse the "Archives and Resources" area, which dates back to April 1996. Those looking for "green" events should browse over to the "Events Calendar" section, which provides links to upcoming events such as renewable energy conferences.”

Daniel Cohn-Bendit sur l'energie

Extraits de son article dans le Monde du 22/03/2007

Cinquante ans après le traité sur le charbon et l'acier les Européens doivent réduire leur dépendance énergétique, assurer la sécurité d'approvisionnement, mais en tenant compte cette fois de la dégradation climatique.

L'UE ne pourra plus compter sur ses ressources en pétrole et en gaz de la mer du Nord en cours d'épuisement . Selon la Commission européenne : sans changement radical de nos habitudes de consommation et de production énergétiques, la dépendance énergétique de l'UE d'ici à 2030 atteindra les 70 % de sa consommation - respectivement 80 % pour le gaz, 66 % pour le charbon et 90 % pour le pétrole. L'Europe importe déjà la quasi-totalité de son uranium, en provenance de pays instables.

Les litiges entre la Russie, l'Ukraine,et la Biélorussie invitent à une stratégie commune des sources d'approvisionnement: par ex. oléoducs evitant la Russie à travers des pays de transit déjà membres de l'Union (sauf la Turquie)...

Le volet énergétique devrait être inclus dans la future politique étrangère et de sécurité commune (PESC) toujours exclue du champ communautaire.

Ll'UE devra investir massivement dans les énergies renouvelables, pour des raisons économiques et ecologiques. 25 % de la consommation au moins devraient être assurés à partir des sourcesrenouvelable d'ici à 2020.

Mais il faudra également l'Allemagne et la France scinder les secteurs de la production et de la distribution. La consommation elle-même doit être maîrisée...
Technologies innovantes dans la rénovation et la construction des bâtiments (secteur qui consomme 40 % de l'énergie utilisée dans l'Union), ainsi que des voitures, des appareils électroménagers et domestiques plus économes.

Changement des comportements? suite aux efforts de Al Gore, Nicolas Hulot ou Nicholas Stern ( rapport au gouvernement britannique : si dans les dix années à venir nous n'avons pas trouvé les moyens de réduire la production des gaz à effet de serre, le coût pour l'économie mondiale d'ici à 2100 excédera celui des deux guerres mondiales pour s'élever à 5 500 milliards d'euros. Quant aux effets sociaux, il les compare à ceux subis lors de la crise de 1929 et estime à 200 millions le nombre de personnes déplacées pour cause d'inondations ou de sécheresse. Cela dépasse le cadre d'une élection...

L'exigence climatique nous invite à reprendre le modèle du pacte de stabilité pour l'appliquer au climat.Moratoire sur la construction de nouvelles centrales, viser à terme la fermeture des anciennes, tout en élaborant une politique des transports durable, notamment par une internalisation des coûts et une taxation spécifique (près de 30 % des gaz à effets de serre proviennent des transports responsables de 70 % de la consommation de l'UE en pétrole quand leur dépendance aux produits pétroliers est de 96 %), nous pouvons réduire d'au moins 30 % les émissions de gaz à effet de serre, en particulier le CO₂ d'ici à 2020 et de 40 % d'ici à 2030 sans pour autant recourir au nucléaire.

L'objectif doit être la stabilisation de la température à l'échelle planétaire qui ne devra excéder que de 2 degrés celle rencontrée à l'époque préindustrielle. L'UE se positionnerait en tête de la course à l'innovation et à la compétitivité. Le monde de l'entreprise comprend aussi que la lutte contre le changement climatique est une affaire rentable . La British Petroleum a investi dans l'énergie solaire.

Un chantier gigantesque que nous pouvons pourtant lancer en attendant que les Etats-Unis élisent un nouveau président qui respectera le protocole de Kyoto. Le nouveau traité constitutionnel aura conservé la base juridique nécessaire: le principe de lutte contre la dégradation climatique comme principe régissant toutes les politiques de l'Union.

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Daniel Cohn-Bendit est député Verts au Parlement européen

ENERGIE: Le mixe énergétique du futur

Le mixe énergétique du futur (Source: Ambassade d'Allemagne)

La protection de l'environnement, la rentabilité et la fiabilité de l'approvisionnement sont les piliers du nouveau concept de politique énergétique pour l'Allemagne. Le secteur de l'économie et le gouvernement veulent investir des milliards dans l'énergie

Les prix du pétrole et du gaz battent tous les records, les ressources en énergies fossiles diminuent et la lutte contre le gaz à effet de serre est loin d'être terminée. L'énergie est un thème d'actualité. A quoi ressemble le mixe énergétique de l'avenir ? Comment s'assurer l'approvisionnement en matières premières ? Ce sont des questions que se posent aussi bien des organisations mondiales comme le G8 que les gouvernements nationaux.

Le 3 avril a marqué le début d'un nouveau concept de politique énergétique pour l'Allemagne: la chancelière Angela Merkel a invité à la chancellerie des représentants de la politique et de l'économie à un sommet sur l'énergie.

D'ici mi-2007, le concept de l'énergie, basé sur la fiabilité de l'approvisionnement, la rentabilité, la compétitivité et le caractère non polluant sera élaboré lors de plusieurs rencontres au sommet. La première a déjà été un véritable succès: d'ici 2012, les entrepreneurs allemands veulent investir un total de 70 milliards d'euros dans l'approvisionnement en énergie. 40 milliards seront affectés aux énergies renouvelables, 30 milliards à de nouvelles centrales et de nouveaux réseaux. De plus, le gouvernement fédéral consacre deux milliards d'euros à la recherche sur l'énergie. Une autre chose est claire: on maintient la sortie du nucléaire au cours de la législature allant jusqu'en 2009, comme cela figure au contrat de coalition, en dépit des opinions divergentes des partenaires.

Les énergies renouvelables sont l'un des principaux éléments du nouveau concept énergétique. La biomasse, l'énergie solaire et éolienne ainsi que la pile à combustible sont les vecteurs d'énergie du futur. Aujourd'hui encore le pétrole et le gaz arrivent en tête: La part des énergies renouvelables est de 4,6 pour cent de la consommation d'énergie et place l'Allemagne parmi les leaders mondiaux. Cette part augmente chaque année. Dès 2010 elle doit représenter au minimum 12,5 pour cent de la production d'électricité et doit même atteindre 20 pour cent d'ici 2020.

La biomasse devra apporter une contribution importante. Il n'est donc pas étonnant qu'à Berlin on ait abordé le thème de la stratégie nationale en ce qui concerne les matières premières biologiques. En effet, la biomasse est la plus polyvalente des énergies renouvelables. Elle permet de produire aussi bien des carburants que de la chaleur et de l'électricité. Presque toutes les matières organiques sont d'excellents vecteurs d'énergie – aussi bien le colza que les roseaux, le lisier ou la bouse de vache. Contrairement au pétrole ou au gaz naturel, la biomasse réduit l'émission de gaz à effet de serre, elle est disponible en permanence et est indépendante du vent ou du temps. Les entreprises allemandes sont très innovatrices dans le domaine des énergies renouvelables. C'est le cas, par exemple de la société Choren, de Freiberg dans l'est de l'Allemagne, qui, en collaboration avec le groupe pétrolier Shell, investit des centaines de millions d'euros dans la production de "SunDiesel". Ce carburant non polluant est fabriqué essentiellement à partir de bois, de paille et de déchets agricoles. Ce carburant liquide est considéré comme le diesel le plus propre du monde: il émet 30 à 50 pour cent de moins de gaz d'échappement que le diesel fossile, il ne contient pas de goudron, est biodégradable et est neutre pour ce qui est du CO2 car, en se consumant, il n'en rejette pas plus que les plantes utilisées n'en ont absorbé lors de leur croissance. Grâce à leur brevet enregistré dans le monde entier, les responsables de Choren ont pu également convaincre les constructeurs automobiles DaimlerChrysler et Volkswagen qui, tous deux, soutiennent Choren Industries dans la recherche. A partir de 2007, DaimlerChrysler livrera tous ses modèles diesel équipés pour ce biocarburant. La biomasse est en plein essor, pas seulement à Freiberg: rien que l'année dernière 800 nouvelles installations de biogaz ont vu le jour en Allemagne. En 2005 on a produit près de dix milliards de kilowattheures – quatre milliards de plus qu'une année auparavant. Selon les estimations du ministère fédéral de l'Environnement, à long terme, en Allemagne, la biomasse permettra d'assurer dix pour cent de l'ensemble de la production d'électricité et 20 pour cent de la production de chaleur.

En matière d'énergie éolienne, l'Allemagne occupe déjà la place de leader: des installations d'une puissance de 18000 mégawatts y ont été mises en place. Aucun autre vecteur d'énergie ne fournit autant d'électricité que la force du vent. On trouve en Allemagne environ un tiers des éoliennes installées dans le monde entier et à peu près la moitié des centrales éoliennes de l'UE. Ces installations produisent près du double d'électricité que n'en consomme Berlin en une année. A partir de 2008, au plus tard, la part en énergie éolienne de l'approvisionnement en électricité croîtra largement: dans deux ans débutera l'installation de plus de 30 parcs éoliens offshore dans la mer du Nord et la Baltique. D'ici 2030 ils devront fournir jusqu'à 25.000 mégawatts. Le secteur de l'énergie éolienne enregistre également des records. Les sociétés Enercon, Nordex et Repower Systems comptent parmi les leaders mondiaux en technologie. Repower Systems est le premier à construire une éolienne de catégorie cinq mégawatts – la plus grande et plus puissante éolienne ayant jamais existé.

L'industrie solaire allemande est également en plein essor. Elle réalise un chiffre d'affaires de trois milliards d'euros et croît chaque année de 20 pour cent. Le leader, SolarWorld, grâce à la reprise de la production de cellules solaires de Shell, il y a quelques mois, s'est même placé en tête du marché des Etats-Unis. En Allemagne également la photovoltaïque représente un potentiel important: en 2005, elle participait pour 1,6 pour cent à l'approvisionnement en énergie par des énergies renouvelables. Ce chiffre est amené à augmenter – grâce aux récents développements d'entreprises allemandes. D'ici 2010, le fabricant berlinois Sulfurcell veut produire des modules dits à couche fine pour la moitié des coûts actuels. En effet, la nouvelle génération de cellules solaires est fabriquée sans silicium utilisé jusqu'à maintenant. Les ingénieurs de Schott Solar optent pour une voie complètement nouvelle: ils ont développé des modules à couche fine semi transparents pouvant remplacer les vitres sur les bâtiments et produire ainsi de l'électricité. L'institut Fraunhofer pour les systèmes d'énergie solaire va encore plus loin: les modules des scientifiques de Freiburg atteignent un rendement de 25 pour cent – supérieur à celui de toutes les cellules solaires. Dans deux ans au plus tard les premiers modules de la troisième génération devraient arriver sur le marché.

Il faudra attendre beaucoup plus longtemps pour la fabrication en série de la pile à combustible – du moins pour les véhicules. Selon les experts, ce ne sera pas avant 2020, au plus tôt, que l'on verra sur les routes un grand nombre de véhicules fonctionnant à l'hydrogène. L'ère du pétrole sera alors complètement révolue. En effet, la pile à combustible transforme l'hydrogène en électricité et en chaleur, sans aucun gaz d'échappement. Dans le monde entier, des techniciens travaillent à son développement, essentiellement en Allemagne. On est prêt à passer à la production en série de petites piles à combustible pouvant alimenter en énergie des ordinateurs et des téléphones portables. Des fabricants tels que Vaillant, Viessmann et Buderus se préparent à une révolution en matière de chauffage. Ils développent des piles à combustible stationnaires pouvant alimenter les maisons en électricité et en chaleur dont l'introduction est prévue pour 2007. A cette époque, en Allemagne, il faudra revoir le mixe énergétique.

Pour des milliers d'Allemands, la question du chauffage ne se pose plus ; souvent, ils n'en ont même pas besoin. Car ils vivent dans des maisons dites passives, à très basse consommation d'énergie. La chaleur dégagée par le corps de deux adultes suffit en général comme source de chaleur. Cela semble être de la science-fiction mais n'est rien d'autre qu'une interaction sophistiquée entre différents composants techniques. Entre autre un isolement efficace des murs extérieurs, des fenêtres à triple vitrage, des collecteurs solaires sur le toit et un système de ventilation automatique. Son élément central est un échangeur de chaleur qui chauffe d'abord à température ambiante l'air frais aspiré à l'extérieur avant de le diffuser dans la maison. Et l'échangeur récupère la chaleur de l'air vicié qu'il expulse. Pour les propriétaires de maisons dites passives, les discussions sur la hausse des coûts du pétrole relèvent du passé. Une maison passive consomme 80% moins d'énergie qu'une maison à faible consommation d'énergie, et même plus de 90% de moins qu'un bâtiment conventionnel. Une maison passive consomme l'équivalent de moins d'un litre et demi de fuel par mètre carré et par an. Les maisons à faible consommation d'énergie, dont les standards en matière d'environnement sont obligatoires depuis 2002 pour tous les nouveaux bâtiments, consomment de 8 à 10 litres. Et les bâtiments anciens non isolés gaspillent jusqu'à 40 litres. Aujourd'hui, 6.000 bâtiments passifs sont construits chaque année en Allemagne et leur nombre devrait sensiblement augmenter. Car les surcoûts engendrés par les exigences de la construction passive (10% environ) ont beaucoup baissé. Et plus le prix du pétrole augmente et plus une maison passive est vite amortie. La construction économisant l'énergie est un marché d'avenir. Le gouvernement fédéral y veille aussi. Car il ne soutient pas seulement la construction de maisons passives, il aide aussi à la réhabilitation des bâtiments anciens. Si le propriétaire remplace sa vieille chaudière et améliore l'isolation de sa maison, il obtient des crédits particulièrement intéressants de la Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW), une caisse de crédit à la construction détenue par la Fédération. Plus on économise d'énergie, et plus le taux d'intérêt est bas. Avec quelque 40 millions de logements en Allemagne, on comprend que cela représente un immense potentiel d'économie d'énergie.

Une chaleur enfouie au plus profond de la Terre : la géothermie fournit de l'énergie presque partout sur la planète, sans aucune émission, 24 heures sur 24, et indépendamment du soleil et du vent. Quelque 99% de la masse terrestre ont une température supérieure à 1000°. Le potentiel de l'énergie géothermique est donc à l'avenant. Théoriquement, elle suffirait pour couvrir les besoins en énergie du monde entier pendant 100.000 ans. Mais comme l'utilisation de la géothermie dépend fortement de la géologie des sols, la transformation de cette énergie en chaleur ou en électricité s'avère souvent trop chère. En Allemagne, les réservoirs de chaleur naturelle exploitables sont très profonds, un énorme investissement technique et financier est donc nécessaire pour les atteindre. C'est pourquoi la géothermie ne joue – encore – qu'un rôle modeste dans le pays. Elle ne couvrait en 2004 que 0,04% des besoins allemands en énergie primaire. Mais, depuis que le prix des énergies fossiles explose et gr'ce au soutien de la loi sur les énergies renouvelables, le secteur de la géothermie connaît une croissance de 14% par an. Actuellement, 24 centrales géothermiques sont en service en Allemagne, avec un rendement allant jusqu'à 20 mégawatts. Le groupe Enro, à Essen, travaillera dans des dimensions tout autres à partir de 2007 : il investit 250 millions d'euros au Brandebourg dans la construction de la plus grande centrale géothermique allemande qui aura un rendement de 25 mégawatts. Et un nombre croissant de propriétaires découvre cette source d'énergie non polluante. Ils obtiennent la chaleur nécessaire à leur chauffage avec des sondes géothermiques pouvant aller jusqu'à 90 mètres de profondeur. Un liquide y circule, collecte la chaleur de la terre et l'envoie à une pompe de chaleur installée dans le bâtiment. L'année dernière, 15.000 installations géothermiques ont été mises en place en Allemagne, au lieu de 10.000 les années précédentes. La Fédération allemande de géothermie estime que les nouvelles installations seront au nombre de 30.000 en 2006. Les installateurs, explique la fédération, arrivent d'ailleurs à la limite de leurs capacités.


Initiative d'exportation

En Allemagne, les énergies renouvelables créent de plus en plus d'emplois. Rien qu'entre 2004 et 2005 le nombre d'emplois dans ce secteur n'est passé de 157.000 à 170.000. Le développement permanent en Allemagne, tout comme l'exportation de la technologie allemande permettent d'atteindre d'importants taux de croissance. Depuis 2002, l'Agence allemande de l'énergie (Dena), par son initiative d'exportation des énergies renouvelables, aide des entreprises à se placer sur le marché mondial. Elle élabore, entre autres, des stratégies de commercialisation et organise de forums d'experts. La Dena donne des informations actuelles et détaillées sur les pays et les marchés intéressants pour l'exportation. Actuellement, les sociétés allemandes peuvent s'informer sur 40 pays. L'agence allemande de l'énergie propose également un dossier en plusieurs langues, destiné aux salons et foires à l'étranger, présentant les réalisations allemandes en matière d'énergies renouvelables. Cette initiative est couronnée de succès: aujourd'hui, environ 50 pour cent des installations hydrauliques du monde entier sont le fruit du savoir-faire allemand. Le taux à l'exportation de ce domaine représente 80 pour cent. L'industrie éolienne allemande a réalisé environ la moitié du volume mondial des ventes, dépassant les douze milliards d'euros. Les cellules solaires d'Allemagne ont une part de marché mondial de 16 pour cent.


Calendrier 2007

En coopération avec les Chambres du commerce à l'étranger, l'initiative de promotion des exportations de l'Agence allemande pour l'Energie (Dena) présente des entreprises allemandes et leurs technologies utilisant les énergies renouvelables à l'étranger : du 14 au 17 février à Lyon en France, du 28 février au 2 mars à Madrid en Espagne, du 19 au 21 avril à Verona en Italie, du 14 au 16 mai à Casablanca au Maroc, et du 16 au 18 mai à Daegu en Corée du Sud. Autres rendez-vous à l'adresse : www.exportinitiative.de


La loi sur les énergies renouvelables

Pratiquement aucun autre secteur en Allemagne n'a d'aussi belles perspectives de croissance que celui des énergies renouvelables. Selon la Fédération des énergies renouvelables, 300.000 nouveaux emplois devraient être créés dans ce secteur d'ici à 2020. Des chiffres que l'on doit en grande partie à la loi sur les énergies renouvelables (l'EEG). Car cette EEG prévoit un prix d'achat minimum garanti par l'Etat pour l'électricité produite avec des énergies renouvelables. L'objectif de l'EEG est de faire passer le pourcentage d'énergies renouvelables dans la production totale d'électricité en Allemagne à au moins 12,5% d'ici à 2010 et au moins 20% d'ici à 2020. La dernière mouture de la loi, entrée en vigueur en août 2004, prévoit par exemple un prix minimum d'achat de 9,5 centimes d'euro par kilowattheure pour l'électricité tirée de la biomasse, et ce pendant 20 ans. Cette promotion des énergies renouvelables a coûté quelque 2,4 milliards d'euros en 2005. Un bon investissement, comme le montre une étude réalisée par le Centre allemand de recherches spatiales et aéronautiques. Car la production d'électricité avec les énergies renouvelables a évité pendant la même période des dommages – par émissions, par exemple – s'élevant à au moins 2,8 milliards d'euros. Le bilan écologique de l'EEG est impressionnant : en 2005, elle a permis d'éviter l'émission de 57 millions de tonnes de dioxyde de carbone. L'objectif pour 2020 : éviter 110 millions de tonnes.


L'énergie nucléaire

Une journée au caractère symbolique : la loi sur " la fin programmée de l'utilisation de l'énergie nucléaire pour la production commerciale d'électricité " est entrée en vigueur le 26 avril 2002 en Allemagne, seize ans après l'accident de la centrale ukrainienne de Tchernobyl. La coalition gouvernementale de l'époque, composée du SPD et des Verts, déterminait les grands axes de cet adieu au nucléaire : la construction de nouvelles centrales n'est plus autorisée, et la durée de vie des centrales existantes est limitée à 32 ans après leur mise en service. Comme la grande coalition actuelle composée de la CDU, de la CSU et du SPD a convenu – malgré des opinions divergentes – de ne pas réviser la décision du gouvernement précédent, la dernière centrale nucléaire allemande devrait être déconnectée du réseau en 2023. Actuellement, 17 centrales nucléaires couvrent 26% des besoins allemands en électricité. En 2020, par contre, leur pourcentage sera infime, conformément à la loi sur la sortie du nucléaire. L'énergie nucléaire devrait être remplacée par les énergies renouvelables.


Infos sur l'Internet

www.bmu.de
Ministère fédéral de l'Environnement, de la Protection de la nature et de la Sécurité des réacteurs
www.erneuerbare-energien.de
Infos sur les énergies renouvelables en Allemagne
www.dena.de
Agence allemande de l'Energie

Energies renouvelables en Europe

Les dirigeants des 27 ont adopté vendredi 9 mars un objectif contraignant de développement des énergies renouvelables pour qu'elles représentent 20% de la consommation énergétique de l'UE d'ici 2020, afin de limiter le réchauffement climatique, selon des sources européennes.
Les chefs d'Etat et de gouvernement n'avaient pas pu conclure jeudi soir sur le caractère contraignant de l'objectif général de 20% de renouvelables, la question la plus controversée du sommet. Ils ont donc dû examiner vendredi matin la nouvelle version des conclusions du sommet.
Certains Etats initialement réticents, comme la France, la Finlande ou la Pologne, s'étaient dits prêts jeudi à rallier l'objectif européen moyen de 20% (contre environ 7% aujourd'hui) à condition que la répartition future de l'effort entre Etats tienne compte de leurs spécificités énergétiques.

ENERGIE EN EUROPE

La Commission européenne a dévoilé le 10 janvier les bases d'une politique énergétique des 27, jugée incontournable au vu du réchauffement climatique et de la flambée des prix des hydrocarbures.
Les ministres de l'Energie des 27 ont entamé jeudi à Bruxelles une réunion qui donnera le coup d'envoi des gouvernements européens à une politique énergétique commune, sans fixer toutefois d'objectifs contraignants comme le voulait la Commission européenne.

"Les 27 pays membres affichent des idées différentes sur les façons d'atteindre l'objectif" d'une politique énergétique commune, a reconnu au début de la réunion le ministre allemand de l'Economie Michael Glos, dont le pays préside l'UE jusqu'en juin.

"Mon but est d'encourager la Commission européenne à suivre le chemin vers davantage de concurrence", a souligné M. Glos.

Les ministres européens de l'Energie doivent trouver un compromis qui sera soumis aux chefs d'Etat et de gouvernement au sommet européen des 8-9 mars, qui sera largement consacré à l'énergie. Mais les ministres de l'Energie se divisent sur les deux sujets sur lesquels la Commission a recommandé des mesures contraignantes.

Elle a suggéré de porter à 20% en 2020 la part de ces énergies renouvelables dans la consommation globale de l'UE, contre 7% actuellement. Elle veut aussi instaurer pour les bio-carburants utilisés dans les véhicules des objectifs minimums nationaux de 10% des carburants consommés d'ici 2020.

La Commission a préconisé aussi de scinder le patrimoine des producteurs d'énergie et des gestionnaires des réseaux de transport. Une démarche qui permettrait selon elle de stimuler la concurrence et les investissements et de faire baisser les prix.

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Les aspects internationaux de la politique énergétique

"Les aspects internationaux de la politique énergétique" - Discours prononcé par M. Frank-Walter Steinmeier, ministre fédéral des Affaires étrangères, à l’occasion du deuxième Sommet du gouvernement fédéral sur l’énergie à Berlin, le 9 octobre 2006


Il y a dix ans, expliquer en quoi consiste la "politique étrangère énergétique" aurait sans doute pris beaucoup de temps. Aujourd’hui, les préoccupations quant aux réserves de matières premières - pas seulement le pétrole et le gaz - modifient les équilibres à l’échelle mondiale. Le pouvoir et la formation de contre-pouvoirs autour des questions énergétiques développent partout dans le monde une dynamique interne dangereuse. La faim de ressources à l’échelon planétaire et la gouvernance mondiale risquent de plus en plus d’entrer en collision. Notre politique dans les domaines de l’énergie, des affaires étrangères et de la sécurité doit faire face à ces défis. Elle doit être vouée à désamorcer en amont les potentiels de conflit d’une concurrence accrue concernant les ressources. Les présidences de l’Union européenne et du G8, qui débuteront prochainement, nous offrent la possibilité de formuler dans ses grandes lignes la politique énergétique de l’Europe et au-delà, et d’améliorer ainsi directement notre sécurité d’approvisionnement.

Il convient de souligner trois aspects essentiels. Premièrement, la Russie est et reste le facteur clé de notre approvisionnement en énergie, en particulier en ce qui concerne le gaz. À moyen terme, le défi consiste à préserver l’interdépendance, sur un pied de réciprocité et d’égalité, moins entre la Russie et l’Allemagne qu’entre la Russie et l’Union européenne. Pour cela, il a fallu notamment renforcer le maillage dans le secteur de l’énergie. Certains y voient de la naïveté. Moi, je conseille au contraire de rechercher de telles possibilités tant que nous, et nos entreprises productrices d’énergie, sommes forts. La redécouverte du mercantilisme n’est sûrement pas un bon conseil. Nous devrions rechercher de telles possibilités sur la base de principes solides, notamment : la réciprocité de l’accès aux marchés, l’acceptation des règles de concurrence communautaires sévères s’appliquant à toutes les entreprises actives en Allemagne et au sein de l’UE, ainsi que la stabilité ! et la fiabilité du cadre juridique des deux côtés. Comme le montre l’exemple de Sakhaline, procéder a posteriori à des changements nuit au climat de coopération. Nous devons transposer dans les rapports UE-Russie les principes de la Charte de l’énergie, tels la fiabilité, la transparence et la sécurité de l’investissement, auxquels s’est associée la Russie lors du sommet du G8 de Saint-Pétersbourg. La renégociation de l’accord de partenariat et de coopération avec la Russie nous donne pour cela des points d’appui tant que tous n’ont pas ratifié la Charte de l’énergie.

Le deuxième facteur clé de notre sécurité d’approvisionnement future est une plus grande diversification de nos zones d’approvisionnement. Pour y parvenir, nous développerons encore davantage notre coopération dans le domaine énergétique avec la Norvège, l’Afrique du Nord et aussi les pays d’Asie centrale. Concernant cette dernière région, nous lancerons sous présidence allemande une stratégie communautaire.

Le troisième facteur clé est la coopération à l’échelle du globe en matière énergétique. Il nous faut des institutions énergétiques internationales et performantes qui associent encore plus étroitement les nouveaux pays émergents. C’est également dans ce sens que va une conférence dans le cadre du G8 en projet au ministère fédéral des Affaires étrangères pour l’automne prochain. Cette conférence vise à engager un processus de dialogue sur la sécurité énergétique conjointement avec les partenaires de Chine, d’Inde, du Brésil, du Mexique et d’Afrique du Sud. Il existe en outre des potentiels transatlantiques notamment dans le domaine du développement des technologies - un domaine loin d’être épuisé - pour l’ère de l’après-pétrole, et en particulier aussi sur le long chemin qui mène à l’hydrogène.

Des champs essentiels de notre politique énergétique et de notre politique étrangère énergétique ont de plus en plus tendance à s’inscrire dans un contexte européen. La présidence allemande de l’Union européenne est tout spécialement appelée à ficeler un paquet global cohérent tout en sauvegardant nos intérêts. Cela s’applique également au marché intérieur de l’énergie. En effet, si ce marché intérieur ne fonctionne pas, il ne saurait y avoir de concurrence loyale en Europe, et sans marché intérieur, pas de reprise E.on - Endesa. La solidarité européenne dans le domaine de la sécurité des approvisionnements gaziers sera également un sujet abordé. Nous ne nous fermerons pas complètement à cette idée, mais nous ne pouvons pas non plus accepter une solution communautarisant les prestations fournies au préalable par l’Allemagne.

La sécurité énergétique est indissociablement liée à la politique du climat et de l’environnement. L’efficacité énergétique, la promotion des énergies renouvelables, le transfert des technologies et les partenariats énergie-climat sont autant de termes clés. Dans la politique internationale du climat, le gouvernement fédéral continuera de jouer un rôle moteur, surtout pendant nos présidences, l’objectif devant être de faire participer, outre les États-Unis, les grands pays consommateurs en plein développement à un accord "après-Kyoto". Nous devons surmonter les fossés artificiels entre une approche technologique et des engagements quantitatifs. Notre crédibilité en matière de politique climatique et notre compétence technologique constituent ici une excellente base dans le domaine de l’efficacité énergétique et des économies d’énergie. La demande énergétique ainsi évitée soulage le marché mondial de même que l’environnement.

La politique étrangère énergétique et l’économie extérieure disposent d’un potentiel commun que nous devons et pouvons exploiter encore davantage. Les entreprises allemandes dominent les secteurs mondiaux de la construction mécanique, de l’isolation des bâtiments, des techniques de mesure et réglage ainsi que de la gestion des processus. Nous voulons faire le maximum en politique pour valoriser ces atouts à l’échelle internationale. Nous voulons également miser sur une étroite coopération entre l’État et les milieux économiques dans le domaine de l’application conjointe (AC). Car ce mécanisme permet des situations internationales "gagnant-gagnant". L’attribution de droits d’émission supplémentaires au niveau national et la promotion des exportations de technologies profitent en définitive à toutes les parties prenantes ainsi qu’à la protection mondiale du climat. La restructuration du parc de centrales en Europe orientale, qui s’impose à bref délai, offre également des possibilités importantes pour le secteur économique allemand. Des projets pilotes, en Russie ou en Ukraine par exemple, au carrefour des politiques de l’énergie, de l’environnement et des technologies, donnent un nouvel élan à notre coopération avec ces pays dans le domaine de l’énergie.

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INTRODUCTION AUX SECTEURS DANS LA VIE INTERNATIONALE

La vie internationale est le plus souvent étudiée dans son approche géographique . Au sein des ESPACES les acteurs sont principalement les Etats, parfois les sous-ensembles régionaux et locaux (nationalismes provinciaux...), parfois des regroupements continentaux (Union européenne, marchés sud-américains...), voire intercontinentaux (ONU, OTAN etc...) .
Ils traitent de pouvoirs et d'influences, d'intérêts économiques etc...dans l'esprit d'une souveraineté héritée des Traités de Westphalie .

Cependant certains secteurs d'action ne sont pas spécifiquement nationaux, ni même géographiques.

Cela peut resulter de leur importance transfrontière (énergie) , d'une spécificité au delà des états (agriculture) , d'une localisation hors des territoires nationaux (mer, pôles, atmosphère...)

Ces secteurs sont principalement d'ordre économique (energie, alimentation, transports...)

Mais aussi social (santé, éducation...) voire intellectuel (recherche, diffusion des idées etc...)

Avec la mondialisation ces "grands sujets" prennent une place croissante à côté de la "grande politique" internationale, celle de la sécurité ou des identités nationales...

Ils méritent notre attention.